Esta tarde, en comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y Diputadas, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, dio a conocer las primeras indicaciones al proyecto de Reforma Tributaria, conversadas con los equipos técnicos de los parlamentarios de todas las bancadas durante los últimos meses en siete reuniones.
En la ocasión, la autoridad indicó que se ha trabajado en estas propuestas en conjunto con la mesa técnica integrada por los asesores de los diputados y diputadas de la Comisión, y los asesores tributarios de la cartera encabezados por la subsecretaria Claudia Sanhueza.
En paralelo, mencionó el ministro, se han realizado dos reuniones con representantes de las micro, pequeñas y medianas empresas, con quienes se abordaron tópicos relacionados con el incentivo a la formalización, mayor gradualidad en la eliminación del régimen transitorio del Impuesto de Primera Categoría (IDPC).
Además, se han realizado cinco reuniones con asesores técnicos de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) y representantes de diversos sectores productivos, con quienes se trabajó en ítems como mejoras al procedimiento de aplicación de la Normal General Antielusión, secreto bancario, normas de tasación, entre otros; y una reunión específica con los líderes de la organización para abordar incentivos a la inversión.
Entre las indicaciones se encuentra un perfeccionamiento a la norma de los arriendos de DFL2, a los regímenes especiales de las Pymes, normas antielusión, sumando cuatro medidas incluidas en el Plan Invirtamos en Chile, que fue presentado ayer con el Presidente de la República, Gabriel Boric, en conjunto con el Ministerio de Economía, Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Obras Públicas; acompañados por representantes de distintos gremios y representantes de pequeñas y medianas empresas, entre otros.
El ministro de Hacienda dio a conocer las indicaciones generales sobre 27 temas que abordan cinco distintos ítemes: cuatro puntos en incentivos a la inversión, ocho sobre la agenda antielusión y evasión, ocho sobre el nuevo sistema de impuesto a la renta, cuatro indicaciones sobre el régimen para pequeñas y medianas empresas, y tres sobre impuesto al patrimonio.
“De estas 27 indicaciones, hay cuatro de ellas que corresponden a las medidas pro inversión que se anunciaron ayer, incluyendo el fondo de US$500 millones de créditos tributarios para inversiones con alto efecto multiplicador; también se encuentra la depreciación semi instantánea para inversiones en activos fijos; y luego, hay una serie de indicaciones relacionadas con el Código Tributario, con el nuevo sistema de impuesto a la renta, con el impuesto patrimonial; que me parece que tuvieron muy buena recepción por parte de los parlamentarios”, dijo el ministro Marcel al terminar la sesión.
Sobre las indicaciones relacionadas a la propuesta para que los ingresos obtenidos por arriendos de DFL2 sean gravados con Impuesto a la Renta, el ministro afirmó que se incorporarán modificaciones para favorecer a los adultos mayores. “Se introdujeron varias indicaciones, entre ellas, reducir o aplicar exenciones a los adultos mayores, aplicar un crédito por gasto presunto para quienes son arrendadores de viviendas y otros ajustes de menor envergadura, con lo que -en buena medida mucho de la discusión que hubo en torno a las exenciones DFL2 van a quedar bien resueltas”, precisó.
Respecto a la recepción de estas indicaciones por los integrantes de la comisión, Marcel sostuvo: “ayudó mucho poder tener una visión en conjunto sobre las modificaciones que se van a introducir mediante indicaciones. Mañana vamos a continuar haciendo presentaciones que fueron pedidas por los propios parlamentarios en reuniones anteriores y nos parece que es importante mantener una visión de conjunto, ya que hay muchas partes interrelacionadas”.
Este miércoles 14 de septiembre, el ministro Mario Marcel presentará más detalles sobre las indicaciones y los estudios que respaldan dichas propuestas, además de actualizar las cifras de recaudación.
Los objetivos de la Reforma Tributaria del Gobierno del Presidente Boric responde a objetivos explícitos de recaudación, justicia tributaria, legitimidad recaudatoria, modernización tributaria y eficiencia.
También, tal como detalló el ministro Marcel en la Comisión, durante estas semanas se han llevado a cabo espacios de socialización de la propuesta de Reforma Tributaria con otras organizaciones como Banchile Inversiones, Scotiabank, Chile Transparente, Instituto Chileno de Derecho Tributario, delegación de empresas chinas, Universidad de Santiago y Colegio de Contadores Regional, Cámara de Comercio de Francia, por mencionar algunos.
Algunas de las indicaciones que aún están en discusión y redacción son las relacionadas con los fondos de inversión, término de giro e IVA en inmuebles. En tanto, comentó que en el Senado se está trabajando en indicaciones al Royalty Minero.
Detalle de las indicaciones
Incentivos a la inversión
- Ley para proyectos de inversión con efecto multiplicador y verde. Se crea un fondo de créditos imputables a IDPC por US$ 500 millones que serán asignados a proyectos de inversión que tengan un alto efecto multiplicador.
- Depreciación semi instantánea. Se toma como base la norma aprobada en la ley 21.210, con un beneficio especial durante 2023.
- Contratos de leasing. Se elimina la modificación aprobada en el mes de enero (ley 21.420), por ello los contratos de leasing mantendrán su régimen tributario.
- Pérdidas tributarias. se amplía la gradualidad del uso de pérdidas tributarias como un gasto del ejercicio.